Νέοι νόμοι: Τι αποφάσισε το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο;

Φρένο στις τιμές της ενέργειας, περισσότερα χρήματα για τους παιδικούς σταθμούς, περισσότερο προσωπικό για τα νοσοκομεία, ένα νέο δικαίωμα διαμονής: στην τελευταία συνεδρίασή του φέτος, το Bundesrat ενέκρινε μεγάλο αριθμό νόμων. Μια επισκόπηση.

Φρένο τιμών για την ενέργεια στη Γερμανία

Με την έγκριση του Bundesrat, τα ανώτατα όρια τιμών για το φυσικό αέριο, την τηλεθέρμανση και την ηλεκτρική ενέργεια ξεπέρασαν και το τελευταίο εμπόδιο.

Αυτό σημαίνει ότι από τον Μάρτιο του 2023, οι ιδιώτες καταναλωτές φυσικού αερίου, τηλεθέρμανσης και ηλεκτρικής ενέργειας θα υπόκεινται σε μια νομικά καθορισμένη μέγιστη τιμή για το μεγαλύτερο μέρος της κατανάλωσης του προηγούμενου έτους.

Το ανώτατο όριο τιμών θα εφαρμοστεί επίσης αναδρομικά για τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο.

Για τους οικιακούς πελάτες και τις μικρές επιχειρήσεις, η τιμή του φυσικού αερίου θα περιοριστεί στα δώδεκα λεπτά ανά κιλοβατώρα για το 80% της ετήσιας κατανάλωσης που προβλέπεται τον Σεπτέμβριο του 2022, ενώ η τιμή για την τηλεθέρμανση θα περιοριστεί στα 9,5 λεπτά ανά κιλοβατώρα.

Η ετήσια κατανάλωση υπολογίζεται με βάση την ετήσια πρόβλεψη κατανάλωσης στην οποία βασίζεται η τιμολόγηση του προϋπολογισμού του Σεπτεμβρίου 2022.

Η τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος για τους ιδιώτες καταναλωτές και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις πρέπει να περιορίζεται στα 40 λεπτά για το 80% της κατανάλωσης του προηγούμενου έτους.

Υπάρχουν επίσης όρια τιμών για τις βιομηχανικές επιχειρήσεις. Τα ανώτατα όρια τιμών για την ηλεκτρική ενέργεια και το φυσικό αέριο θα διαχειρίζονται αυτόματα από τους προμηθευτές. Οι καταναλωτές δεν χρειάζεται να κάνουν τίποτα για να λάβουν την ανακούφιση.

Οι νόμοι περιλαμβάνουν επίσης διατάξεις για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν τα νοσοκομεία και τα ιδρύματα περίθαλψης, καθώς και άλλα κοινωνικά, ερευνητικά και πολιτιστικά ιδρύματα.

Θα υπάρξουν επίσης πληρωμές για τα νοικοκυριά που θερμαίνουν με πέλλετ, πετρέλαιο ή υγρό αέριο: Εάν οι τιμές διπλασιαστούν σε σχέση με το προηγούμενο έτος, θα καλυφθεί το 80% του κόστους, με ανώτατο όριο τα 2.000 ευρώ.

Ενιαίο επίδομα ενέργειας για τους φοιτητές στη Γερμανία

Η Άνω Βουλή (Bundesrat) άνοιξε επίσης το δρόμο για την προγραμματισμένη εφάπαξ πληρωμή 200 ευρώ για τους φοιτητές και τους σπουδαστές των τεχνικών σχολών για την ανακούφιση από την ενεργειακή κρίση.

Το επιμελητήριο των ομόσπονδων κρατιδίων απέφυγε να προσφύγει στην επιτροπή διαμεσολάβησης, παρά τις σημαντικές διαφορές απόψεων με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση σχετικά με την πρακτική εφαρμογή του σχεδίου.

Ωστόσο, τα περίπου 3,4 εκατομμύρια φοιτητές και σπουδαστές τεχνικών κολεγίων πρέπει να συνεχίσουν να κάνουν υπομονή. Μένει να δούμε πότε θα λάβουν τα χρήματα.

Οι εργασίες για τη σχεδιαζόμενη ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων συνεχίζονται.

Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τα κρατίδια πρέπει ακόμη να αποσαφηνίσουν ζητήματα σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων, την προστασία των δεδομένων και την καταβολή του κατ’ αποκοπήν ενεργειακού επιδόματος.

Δεν υπάρχει κεντρική υπηρεσία που να έχει όλα τα στοιχεία και τα στοιχεία των τραπεζικών λογαριασμών όλων των φοιτητών και σπουδαστών των τεχνικών σχολών.

Περισσότερο νοσηλευτικό προσωπικό στις κλινικές της Γερμανίας

Διάφορες αλλαγές στο νόμο αποσκοπούν στη βελτίωση της κατάστασης της στελέχωσης του νοσοκομειακού νοσηλευτικού προσωπικού. Από το επόμενο έτος, οι κλινικές θα μπορούν επίσης να χρεώνουν θεραπείες χωρίς ο ασθενής να διανυκτερεύει στο νοσοκομείο.

Ο στόχος είναι να υπάρξουν περισσότερες παρεμβάσεις σε εξωτερικά ιατρεία, ώστε να ανακουφιστούν οι λειτουργίες του νοσοκομείου και, κατά συνέπεια, το νοσηλευτικό προσωπικό.

Περισσότερα χρήματα θα διατεθούν βραχυπρόθεσμα για τα υποχρηματοδοτούμενα νοσοκομεία παίδων και μαιευτηρίου, σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Υγείας περίπου 380 εκατομμύρια ευρώ το καθένα τα επόμενα δύο χρόνια.

Τα χρήματα θα διατεθούν από το αποθεματικό ρευστότητας του ταμείου υγείας.

Προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση των νοσηλευτών στις κλινικές, πρέπει να υπολογιστούν τα ιδανικά επίπεδα στελέχωσης των θαλάμων και να προσληφθεί αντίστοιχος αριθμός νοσηλευτών.

Το νέο εργαλείο αξιολόγησης της στελέχωσης θα δοκιμαστεί για δύο χρόνια προτού εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο από το 2025. Στόχος είναι η αισθητή βελτίωση των συνθηκών εργασίας.

Deutschlandticket

Μετά τη Bundestag, το Bundesrat ενέκρινε επίσης τη βάση για τη χρηματοδότηση του σχεδιαζόμενου Deutschlandticket.

Η πλειοψηφία των εκπροσώπων των ομόσπονδων κρατιδίων ψήφισε υπέρ της αύξησης των λεγόμενων κονδυλίων περιφερειοποίησης για τη λειτουργία και την επέκταση των τοπικών μεταφορών.

Έτσι, ήδη για το 2022, ένα ακόμη δισεκατομμύριο θα εισρεύσει στα ομόσπονδα κρατίδια, τα οποία θα το χρησιμοποιήσουν για να επιδοτήσουν τα προαστιακά τρένα και να τα καταστήσουν πιο προσιτά.

Συνολικά, τα ετήσια κονδύλια για τα ομόσπονδα κρατίδια θα αυξηθούν σε περίπου δέκα δισεκατομμύρια ευρώ.

Τα ποσά θα αυξάνονται ετησίως κατά τρία τοις εκατό αντί του 1,8 τοις εκατό που προβλεπόταν προηγουμένως, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την εξέλιξη των τιμών της ενέργειας και του κόστους προσωπικού.

Αν και οι τοπικές μεταφορές είναι κατά βάση αρμοδιότητα των ομόσπονδων κρατιδίων, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση υποχρεούται να τις συγχρηματοδοτεί.

Νέο δικαίωμα διαμονής στη Γερμανία

Τα ομόσπονδα κρατίδια συμφώνησαν σε ένα νέο δικαίωμα διαμονής για τους αλλοδαπούς που είναι ανεκτοί στη Γερμανία εδώ και πολλά χρόνια.

Στα άτομα που ζούσαν στη Γερμανία χωρίς ασφαλή τίτλο διαμονής επί πέντε έτη από τις 31 Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους θα χορηγηθεί το νέο καθεστώς για 18 μήνες, κατά τη διάρκεια των οποίων θα πρέπει να αποδείξουν ότι πληρούν τις προϋποθέσεις για μόνιμο δικαίωμα διαμονής.

Μεταξύ άλλων, αυτό περιλαμβάνει γλωσσικές δεξιότητες, απόδειξη ταυτότητας και εξασφάλιση βιοπορισμού. Όσοι δεν το κάνουν αυτό, επιστρέφουν.

Οι παραβάτες και οι οικογένειές τους αποκλείονται από το δικαίωμα διαμονής.

Περίπου 137.000 από τα 248.000 άτομα με ανοχή που ζούσαν στη Γερμανία στις 31 Οκτωβρίου θα μπορούσαν να επωφεληθούν από το νέο δικαίωμα παραμονής.

Το Bundesrat ενέκρινε επίσης νόμο για την επιτάχυνση των δικαστικών διαδικασιών ασύλου.

Οι επιμέρους λεπτομερείς κανονισμοί θα οδηγήσουν σε ταχύτερες αποφάσεις στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης και Προσφύγων και στις διαδικασίες ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων.

Αυτό περιλαμβάνει, για παράδειγμα, τη δυνατότητα ακροάσεων μέσω βίντεο στις διαδικασίες ασύλου. Για πρώτη φορά, ο νόμος εισάγει επίσης μια ανεξάρτητη από τις αρχές υπηρεσία παροχής συμβουλών για τη διαδικασία ασύλου.

Δισεκατομμύρια για παιδικούς σταθμούς στη Γερμανία

Τα επόμενα δύο χρόνια, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα στηρίξει τα ομόσπονδα κρατίδια με σχεδόν 3,9 δισεκατομμύρια ευρώ για τη χρηματοδότηση των παιδικών σταθμών τους.

Η Άνω Βουλή (Bundesrat) ενέκρινε το λεγόμενο Kita-Qualitätsgesetz (νόμος για την ποιότητα των παιδικών σταθμών) του συνασπισμού “φωτεινών σηματοδοτών”.

Αποτελεί συνέχεια του λεγόμενου νόμου περί καλής παιδικής μέριμνας της προηγούμενης κυβέρνησης, μέσω του οποίου η ομοσπονδιακή κυβέρνηση είχε επίσης διαθέσει χρήματα.

Στην πραγματικότητα, οι παιδικοί σταθμοί είναι αρμοδιότητα των ομόσπονδων κρατιδίων.

Τα κονδύλια προορίζονται για επενδύσεις στην ποιότητα των παιδικών σταθμών, για παράδειγμα, για την προώθηση της προσχολικής αγωγής, της καλής διατροφής ή της γλωσσικής ανάπτυξης, και σε περιορισμένο βαθμό επίσης για τη μείωση των τελών των παιδικών σταθμών.

Προκειμένου να εξυπηρετηθούν τα κράτη, η κυβέρνηση συνασπισμού είχε προβεί πρόσφατα σε αλλαγές. Σε αντίθεση με τα αρχικά σχέδια, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα συνεχίσει να χρηματοδοτεί το πρόγραμμα “Sprach-Kitas” μέχρι το καλοκαίρι του 2023.

Συμφιλίωση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής

Στο μέλλον, οι εργαζόμενοι μικρότερων εταιρειών θα δικαιούνται αιτιολόγηση εάν τους αρνούνται άδεια από την εργασία τους για τη φροντίδα συγγενικού προσώπου.

Η Άνω Βουλή (Bundesrat) ενέκρινε την εφαρμογή μιας οδηγίας της ΕΕ που αποσκοπεί στο να επιτρέψει στους γονείς και τους συγγενείς που φροντίζουν να συνδυάζουν την επαγγελματική και την οικογενειακή ζωή.

Οι σχετικές νομικές ρυθμίσεις απευθύνονται κυρίως στις μικρές επιχειρήσεις.

Σε περίπτωση που οι εργαζόμενοι δεν υπερβαίνουν τους 15, οι εργοδότες μπορούσαν μέχρι σήμερα να αρνηθούν να χορηγήσουν πλήρη ή μερική άδεια για λόγους φροντίδας χωρίς να αιτιολογήσουν την άρνησή τους.

Στο μέλλον, τα αφεντικά πρέπει να λάβουν απόφαση εντός τεσσάρων εβδομάδων. Η απόρριψη πρέπει να αιτιολογείται.

Αυτό ισχύει επίσης εάν οι μητέρες ή οι πατέρες θέλουν να μειώσουν τις ώρες εργασίας τους κατά τη διάρκεια της γονικής άδειας. Εισάγεται προστασία κατά της απόλυσης για την περίοδο της άδειας.

Φορολογικές ελαφρύνσεις στη Γερμανία

Πολλές φορολογικές αλλαγές ενδέχεται να τεθούν σε ισχύ το νέο έτος.

Στην Άνω Βουλή (Bundesrat), τα ομόσπονδα κρατίδια με κυβέρνηση CDU/CSU ψήφισαν επίσης υπέρ του ετήσιου φορολογικού νόμου του 2022, βοηθώντας έτσι το νομοσχέδιο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης που αποτελείται από το SPD, τους Πράσινους και το FDP, το οποίο ψηφίστηκε από την Bundestag πριν από δύο εβδομάδες, να λάβει την απαιτούμενη πλειοψηφία.

Η δέσμη μέτρων περιλαμβάνει μια σειρά από φορολογικές ελαφρύνσεις, για παράδειγμα στην κατασκευή κατοικιών, για ηλιακούς σταθμούς παραγωγής ενέργειας και για τους εργαζόμενους.

Από την άλλη πλευρά, άλλες αλλαγές, όπως η πρώτη εισφορά υπέρβασης κερδών για ορισμένες ενεργειακές εταιρείες, ισοδυναμούν με αύξηση της φορολογίας.

Προϋπολογισμός της Γερμανίας

Ο προϋπολογισμός, ο οποίος έχει πλέον εγκριθεί και από το Bundesrat, πρέπει να συμμορφωθεί με το φρένο χρέους του βασικού νόμου για πρώτη φορά από το 2019.

Προβλέπονται δαπάνες ύψους 476 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το νέο χρέος ανέρχεται σε 45,6 δισεκατομμύρια ευρώ και συνεπώς βρίσκεται στο όριο του επιτρεπτού που εξακολουθεί να ισχύει εντός του ανώτατου ορίου χρέους.

Ταχύτερη κατάργηση του άνθρακα στη Γερμανία

Η σταδιακή κατάργηση του άνθρακα στα ανθρακοφόρα πεδία της Ρηνανίας θα επισπευσθεί κατά οκτώ έτη.

Κατά συνέπεια, οι τρεις λιγνιτικοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής Neurath F και G καθώς και Niederaussem K θα αποσυρθούν από το δίκτυο ήδη το 2030 και όχι – όπως προβλεπόταν προηγουμένως – το 2038.

Αυτό προβλέπεται σε αντίστοιχη συμφωνία μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, της κυβέρνησης του κρατιδίου NRW και της ενεργειακής εταιρείας RWE.

Η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης ότι οι μονάδες ηλεκτροπαραγωγής Neurath D και E, οι οποίες επρόκειτο να κλείσουν στο τέλος του έτους, θα παραμείνουν σε λειτουργία τουλάχιστον μέχρι το τέλος Μαρτίου 2024 λόγω της κρίσης των τιμών της ενέργειας.

Μισθοί από θέσεις εργασίας διακοπών στη Γερμανία

Η λεγόμενη ανάκτηση κόστους για τα ανάδοχα παιδιά θα καταργηθεί. Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο ενέκρινε μια τροποποίηση του νόμου που επιτρέπει στους νέους να διατηρούν τις αποδοχές τους από μια εργασία διακοπών, για παράδειγμα.

Μέχρι τώρα, έπρεπε να καταβάλλουν έως και το ένα τέταρτο των αποδοχών αυτών στην υπηρεσία πρόνοιας νέων και να συνεισφέρουν έτσι στο κόστος της τοποθέτησής τους σε ανάδοχη οικογένεια ή σε ίδρυμα πρόνοιας νέων.

Αυτό ισχύει επίσης για τα επιδόματα κατάρτισης ή τους μισθούς.

Η Μπούντεσταγκ ενέκρινε ομόφωνα τις τροπολογίες τον Νοέμβριο. Ο νόμος αναφέρει ότι η επιβολή του κόστους έρχεται σε αντίθεση με την αποστολή της πρόνοιας των παιδιών και των νέων.

Θα δυσκόλευε ακόμη περισσότερο τους νέους να ξεκινήσουν μια ανεξάρτητη ζωή.

Ηλικία ψήφου από τα 16 έτη στη Γερμανία για τις ευρωεκλογές

Στις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές του 2024, οι 16χρονοι και οι 17χρονοι θα μπορούν επίσης να ψηφίσουν στη Γερμανία.

Το Bundesrat ενέκρινε τη μείωση του ορίου ηλικίας ψήφου από τα 18 στα 16 έτη για τις ευρωεκλογές, η οποία είχε ήδη ψηφιστεί από την Bundestag, απέχοντας από την κλήση της επιτροπής διαμεσολάβησης.

Οι γερμανικοί νόμοι γίνονται ψηφιακοί

Στο μέλλον, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και τα διατάγματα μπορούν επίσης να εκδίδονται επίσημα σε ψηφιακή πλατφόρμα.

Το Bundesrat ενέκρινε την τροποποίηση του βασικού νόμου με την απαιτούμενη πλειοψηφία των δύο τρίτων.

Μέχρι σήμερα, το σύνταγμα προέβλεπε τη δημοσίευση σε έντυπη μορφή στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στο μέλλον, η ηλεκτρονική Ομοσπονδιακή Εφημερίδα της Κυβερνήσεως θα είναι “το μοναδικό όργανο δημοσίευσης των νόμων και των νομικών διαταγμάτων”, εξήγησε το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Στο μέλλον, το άρθρο 82 του βασικού νόμου θα ορίζει ότι όλες οι λεπτομέρειες σχετικά με τη δημοσίευση και τη μορφή της προσυπογραφής και της εκτέλεσης των νόμων και των νομικών διαταγμάτων θα ρυθμίζονται σε ομοσπονδιακό νόμο.

Το Bundesrat ψήφισε επίσης αυτόν τον νόμο.

Αναφέρει: Στο μέλλον, η Ομοσπονδιακή Εφημερίδα της Κυβερνήσεως θα εκδίδεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά σε μια νέα πλατφόρμα δημοσίευσης στο διαδίκτυο και θα γίνει το αποκλειστικό όργανο δημοσίευσης της Ομοσπονδίας για νόμους και κανονιστικά διατάγματα.

Εμπορική συμφωνία CETA

Μετά την Μπούντεσταγκ, το Bundesrat ενέκρινε επίσης την επικύρωση της εμπορικής συμφωνίας CETA της ΕΕ με τον Καναδά.

Μέρη της συνθήκης έχουν ήδη τεθεί προσωρινά σε ισχύ από τον Σεπτέμβριο του 2017 – αλλά μόνο στους τομείς για τους οποίους είναι υπεύθυνη μόνο η ΕΕ και όχι τα κράτη μέλη.

Τα υπόλοιπα μέρη βρίσκονται σε αναμονή μέχρι να ολοκληρωθεί η επικύρωση, για παράδειγμα όσον αφορά την προστασία των επενδύσεων και τη δικαιοδοσία των επενδύσεων.

Παρόλο που η Γερμανία έχει πλέον ενταχθεί, πολλά κράτη της ΕΕ εξακολουθούν να μην έχουν λάβει έγκριση.

Η Ceta υποτίθεται ότι θα διευκολύνει το εμπόριο μεταξύ των εταιρειών της ΕΕ και του Καναδά μέσω της εξάλειψης σχεδόν όλων των δασμών και μέσω κοινών κανόνων.

Σύμφωνα με προηγούμενες πληροφορίες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα μπορούσαν να εξοικονομήσουν περίπου 590 εκατομμύρια ευρώ ετησίως μέσω της συμφωνίας.

Μία από τις επικρίσεις για το εμπορικό σύμφωνο είναι ότι προστατεύει μονομερώς τα εταιρικά συμφέροντα εις βάρος του κλίματος, του περιβάλλοντος και των κοινωνικών ζητημάτων.

GRland – Μην μαθαίνεις τα νέα τελευταίος!

Κάνε Like στη σελίδα μας στο Facebook και ενημερώσου πρώτος για όλες τις τελευταίες εξελίξεις. Έγκαιρη, έγκυρη και ανεξάρτητη ενημέρωση. Όλες οι τελευταίεςΕιδήσεις από τη Γερμανία, την Ελλάδα και τον κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν.

Δείτε επίσης

GRland App

Κατέβασε την εφαρμογή του GRland.info για να ενημερώνεσαι αμέσως για οτι συμβαίνει και να μας επισκέπτεσαι άμεσα με ένα απλό κλικ.